Zaštita slobode medija nikada nije imala veći značaj

Svjetski dan slobode medija: Zaštita slobode medija nikada nije imala veći značaj 

Kolumna voditelja Misije OESS-a u BiH, Ricka Holtzapplea, povodom Svjetskog dana slobode medija

SARAJEVO, 03. svibnja 2026. godine - Na Svjetski dan slobode medija odajemo priznanje hrabrosti i predanosti novinarki i novinara širom Bosne i Hercegovine. Njihov rad predstavlja javno dobro, pa je stoga i njihova zaštita zajednička odgovornost. Zaštita slobode medija ne tiče se samo obrane prava novinara, već i zaštite prava svih građana da budu informirani, da njihovo mišljenje bude uvaženo i da učestvuju u pitanjima od značaja za zajednice u kojima žive.

Nažalost, okruženje u kojem rade novinari i mediji u BiH i dalje je prepuno izazova. Od početka 2025. godine, Misija OESS-a u BiH (Misija) dokumentovala je gotovo 60 incidenata protiv novinara, uključujući tu fizičke napade, ograničavanje pristupa informacijama kao i uznemiravanje i kampanje diskreditacije.. Medijske kuće suočavaju se sa sve većim političkim pritiscima i/ili uplitanjem u njihov rad, sve manjim stupnjem povjerenja javnosti, nepostojanjem djelotvorne regulacije i rastućim izazovima vezanim za umjetnu inteligenciju i utjecaj nereguliranog djelovanja društvenih medija.

Pored toga, i dalje se čeka sa pokretanjem prijeko potrebnih reformi; važeći zakoni ili su zastarjeli ili izostaje njihova djelotvorna primjena, a neke novije inicijative izazivaju bojazan zbog mogućnosti da ograniče, umjesto da štite, slobodu izražavanja. To je naročito izraženo u slučaju javnog emitiranja: stanje u kojem se nalazi Radiotelevizija Bosne i Hercegovine (BHRT) nikada nije bilo gore. Zakon o javnom RTV sistemu i dalje se primjenjuje samo djelomično, a nedosljedna je i naplata RTV takse. Održivost BHRT-a sve se više politizira, umjesto da se to pitanje tretira kao stvar javnog interesa i temeljni element prava svih građana na pristup pouzdanim informacijama.

Svi ovi trendovi i dalje su u raskoraku sa obavezama zemlje u pogledu ljudskih prava, koje zahtijevaju zaštitu i promoviranje slobodnog izražavanja, kao okosnice demokratske sigurnosti.

Na ovaj Svjetski dan slobode medija, osnažimo naše opredjeljenje za prevladavanje stagnacije i uvažavanje slobode medija kao temeljnog prioriteta. Ona je ključna pretpostavka zdravog, informiranog i kohezivnog društva. Ona je presudna za zaštitu prava građana. To opredjeljenje zahtijeva konkretno djelovanje, kroz sljedećih šest koraka:

Kao prvo, vlast na svim razinama dužna je pobrinuti se da napadi na novinare budu predmet žurne i efikasne istrage, te da počinioci tih napada odgovaraju za svoje postupke.

Kao drugo, održivost BHRT-a mora biti osigurana kroz punu primjenu Zakona o javnom RTV sistemu i uspostavu stabilnog, sustavnog modela finansiranja, te zaštitu nezavisnosti javnih emitera.

Kao treće, zakonski okvir i medijske politike moraju biti u potpunosti sukladni sa međunarodnim standardima, pri čemu je važno izbjegavati uvođenje odredbi koje bi mogle biti iskorištene za neopravdano ograničavanje slobode izražavanja.

Kao četvrto, Bosna i Hercegovina treba donijeti propise o transparentnosti vlasništva medija i pravednoj raspodjeli javnih sredstava medijima, uspostaviti efikasne mehanizme zaštite od političkih utjecaja, te uvesti mjere zaštite novinara od zlonamjernih tužbi, uključujući tu i strateške tužbe usmjerene protiv javnog djelovanja (SLAPP tužbe).

Kao peto, nositelji javnih funkcija dužni su uzdržati se od omalovažavanja ili diskreditiranja novinara, te umjesto toga aktivno promovirati kulturu poštovanja slobode medija.

I za kraj, regulatori i stručna tijela moraju biti snažni i neovisni, te dosljedno raditi na očuvanju profesionalnih standarda i štititi odgovorno i pouzdano novinarstvo.

Poduzimanje ovih koraka, u cilju pružanja potpore profesionalnim standardima, ulaganja u medijsku pismenost i pružanja pristupa pouzdanim informacijama, može pomoći u suzbijanju dezinformacija i doprinijeti izgradnji povjerenja javnosti.

Sukladno svom mandatu, Misija se snažnije angažirala na pružanju potpore nadležnim organima, te je nedavno dala doprinos jačanju mreže kontakt osoba zaduženih za sigurnost novinara. Ova zemlja sada ima više od 30 imenovanih osoba koje djeluje u sastavu tužiteljstava i policijskih agencija kao kontakt točke za pitanja sigurnosti novinara i informiranje medijske zajednice o incidentima protiv novinara. 

Ostvaren je napredak i u upoznavanju tužitelja i policijskih službenika sa rizicima sa kojima se suočavaju novinari, kao i praksom dokumentiranja incidenata čije su žrtve novinari.

Uz dovoljno predanosti, Bosna i Hercegovina može izgraditi snažne temelje i afirmirati se kao zemlja u kojoj slobodni, neovisni mediji daju svoj doprinos stvaranju bolje informiranog, bolje povezanog demokratskog društva.

To je danas važnije nego ikad, posebno u predizbornom periodu, kada pristup točnim, nepristrasnim i raznovrsnim informacijama može u velikoj mjeri pomoći građanima u donošenju informiranih odluka i osigurati integritet, zakonitost i stabilnost demokratskih procesa, za dobrobit svih.

Sloboda medija se mora konačno početi tretirati kao temeljno demokratsko pitanje.